各市(州)市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)、經(jīng)濟(jì)和信息化局:
現(xiàn)將《支持專精特新中小企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)能力的政策措施》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
四川省市場監(jiān)督管理局
2023年4月21日
支持專精特新中小企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)能力的政策措施
為深入貫徹黨的二十大精神和總書記 關(guān)于“著力在推動企業(yè)創(chuàng)新上下功夫,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)”的重要指示精神,推進(jìn)落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的安排部署,進(jìn)一步提升《四川省為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》的惠企實(shí)效,聚焦企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條能力提升,助力優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)走好“專精特新”發(fā)展之路,推動省內(nèi)更多創(chuàng)新型中小企業(yè)向?qū)>匦轮行∑髽I(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)梯度跨越,特制定以下措施。
一、支持“專精特新”等中小企業(yè)開展創(chuàng)新成果的原創(chuàng)認(rèn)證。引導(dǎo)和支持“專精特新”等中小企業(yè)在國家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點(diǎn)平臺進(jìn)行專利產(chǎn)品備案及認(rèn)定。
二、面向?qū)>匦轮行∑髽I(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)組織開展《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》國際標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。
三、暢通專利審查綠色通道,在快速預(yù)審、集中審查、優(yōu)先審查等方面對專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)給予支持。指導(dǎo)市(州)開展針對“專精特新”等中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)輔導(dǎo)每年不少于一次。
四、支持“專精特新”等中小企業(yè)通過創(chuàng)新聯(lián)合體機(jī)制開展省級以上專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)。鼓勵(lì)國家級專利導(dǎo)航工程支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)、國家級和省級專利導(dǎo)航服務(wù)基地為專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)提供企業(yè)經(jīng)營類專利導(dǎo)航服務(wù)。
五、鼓勵(lì)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校面向“專精特新”等中小企業(yè)開展專利開放許可工作,支持通過知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺、交易平臺快速獲得專利技術(shù)和發(fā)布專利技術(shù)需求信息。開展高校院所與“專精特新”等中小企業(yè)的供需對接活動。
六、推動“園保貸”與“天府知來貸”協(xié)同惠企,探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金與中小企業(yè)發(fā)展基金聯(lián)動助企融資的新模式。支持“專精特新”等中小企業(yè)聚集區(qū)域(園區(qū))開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企活動。鼓勵(lì)購買知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)保險(xiǎn)、執(zhí)行保險(xiǎn)、海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn),支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
七、打造四川省知識產(chǎn)權(quán)黨員專家服務(wù)團(tuán)服務(wù)品牌,為“專精特新”等中小企業(yè)提供公益性知識產(chǎn)權(quán)咨詢和信息服務(wù)。推動市(州)建立專家志愿服務(wù)團(tuán)或服務(wù)工作站,提供知識產(chǎn)權(quán)專家輔導(dǎo)服務(wù)。開展“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動,深入企業(yè)實(shí)地走訪,幫助走訪企業(yè)解決至少1項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)問題。開展專精特新“小巨人”企業(yè)與優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)對接活動,為有需求的企業(yè)配備知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)專員。
八、引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,為“專精特新”等中小企業(yè)定制專屬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)包,提供個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)向“專精特新”等中小企業(yè)提供免費(fèi)或低成本的差異化、特色化知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。
九、鼓勵(lì)地方在“專精特新”等中小企業(yè)聚集區(qū)域開展區(qū)域品牌創(chuàng)建,支持其設(shè)立特色化的商標(biāo)品牌指導(dǎo)站。
十、對專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決“三問三送”服務(wù),加大涉及“專精特新”等中小企業(yè)專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案力度,簡化立案手續(xù),縮短辦案期限,提高裁決質(zhì)效。
十一、積極開展海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作,推動建立健全知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)互助機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的同領(lǐng)域?qū)>匦?ldquo;小巨人”企業(yè)設(shè)立(或合作設(shè)立)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)互助基金,加大對“專精特新”等中小企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,助力企業(yè)“走出去”。
十二、充分運(yùn)用省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、省級知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金等,為落實(shí)各項(xiàng)措施提供支持。支持將專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)納入各級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范及優(yōu)勢企業(yè)培育對象。鼓勵(lì)和支持申報(bào)四川專利獎(jiǎng),同等條件下優(yōu)先推薦專精特新“小巨人”企業(yè)參評中國專利獎(jiǎng)。
名詞解釋和說明:
(1)“專精特新”等中小企業(yè):包括創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。
(2)國家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點(diǎn)平臺:按照《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于組織開展專利產(chǎn)品備案工作的通知》(國知辦函運(yùn)字〔2022〕985號)安排,由該平臺統(tǒng)一提供專利產(chǎn)品備案的公益性服務(wù)(網(wǎng)址:www.zlcp.org.cn)。
(3)“園保貸”:由省級財(cái)政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)安排補(bǔ)償金,合作銀行按補(bǔ)償金的一定倍數(shù)放大后,對園區(qū)企業(yè)提供融資支持。
(4)“天府知來貸”:由四川省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,對合作銀行的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失按約定比例提供補(bǔ)償,并按一定標(biāo)準(zhǔn)對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的成本進(jìn)行補(bǔ)貼。
(5)“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”:國家知識產(chǎn)權(quán)局每年度在全國范圍開展、由各省知識產(chǎn)權(quán)管理部門組織實(shí)施的知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)活動,重點(diǎn)包括聚焦創(chuàng)新主體需求開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)走基層等內(nèi)容。
(6)“三問三送”:針對專利侵權(quán)糾紛行政裁決開展的工作部署,包括:“問需+上門,送零距離行政裁決法律服務(wù)”“問診+導(dǎo)向,送精準(zhǔn)靶向行政裁決指導(dǎo)服務(wù)”和“問計(jì)+數(shù)智,送智慧數(shù)字化行政裁決服務(wù)”。
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