各縣區(qū)市區(qū)科技局、開發(fā)區(qū)科技管理部門等歸口管理單位,各有關(guān)單位:
為全面貫徹黨的二十大精神,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),加快建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系,推進(jìn)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家創(chuàng)新型城市和國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),打造省域副中心城市,根據(jù)《2023年度蕪湖市科技項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》和《蕪湖市科技項(xiàng)目管理辦法(修訂)》,現(xiàn)發(fā)布2023年度市科技項(xiàng)目中重點(diǎn)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、“兩強(qiáng)一增”、科技型中小企業(yè)、研發(fā)平臺、創(chuàng)新環(huán)境(軟科學(xué))研究等六個(gè)類別項(xiàng)目申報(bào)指南,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、項(xiàng)目類別與支持強(qiáng)度
(一)重點(diǎn)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。圍繞市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)研發(fā)領(lǐng)域,聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)需求開展科技攻關(guān)。支持一批技術(shù)水平較高、應(yīng)用前景較廣的科技成果在我市轉(zhuǎn)化應(yīng)用和示范推廣。主要包括:具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備研發(fā),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級,高層次科技人才團(tuán)隊(duì)核心技術(shù)成果、革命老區(qū)科技成果、民生相關(guān)產(chǎn)業(yè)科技惠民成果轉(zhuǎn)化。
按照100萬元/項(xiàng)、50萬元/項(xiàng)、20萬元/項(xiàng)三個(gè)檔次給予支持。
(二)應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。面向我市新興產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域,重點(diǎn)支持引領(lǐng)關(guān)鍵技術(shù)突破的前瞻性、探索性創(chuàng)新研究,以及方向比較明確且可以較快取得前沿技術(shù)突破的應(yīng)用理論研究,支持與我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展緊密聯(lián)系的重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
按照30萬元/項(xiàng)、20萬元/項(xiàng)、10萬元/項(xiàng)三個(gè)檔次給予支持。
(三)“兩強(qiáng)一增”項(xiàng)目。貫徹二十大報(bào)告“深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐”精神和落實(shí)省委“兩強(qiáng)一增”部署,持續(xù)支持農(nóng)機(jī)、種業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范應(yīng)用推廣、農(nóng)業(yè)面源污染治理等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目。
按照50萬元/項(xiàng)(農(nóng)機(jī)、種業(yè)可達(dá)100萬元)、20萬元/項(xiàng)、10萬元/項(xiàng)三個(gè)檔次給予支持。
(四)科技型中小企業(yè)項(xiàng)目。對全市范圍內(nèi)的科技型中小企業(yè)專門設(shè)立該類別項(xiàng)目,切實(shí)發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用,支持科技型中小企業(yè)開展研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化,助力科技型中小企業(yè)自立自強(qiáng)、創(chuàng)新發(fā)展。
按照30萬元/項(xiàng)、20萬元/項(xiàng)、10萬元/項(xiàng)三個(gè)檔次給予支持。
(五)研發(fā)平臺項(xiàng)目。深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺匯聚和兼容內(nèi)外部創(chuàng)新資源和力量,發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺自主創(chuàng)新、培育人才作用,支持創(chuàng)新聯(lián)合體、市級工程技術(shù)研究中心,從事新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的研究與開發(fā)、以及科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等,促進(jìn)企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力。
按照30萬元/項(xiàng)、20萬元/項(xiàng)、10萬元/項(xiàng)三個(gè)檔次給予支持。
(六)創(chuàng)新環(huán)境(軟科學(xué))研究項(xiàng)目。圍繞蕪湖市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃研究、蕪湖市創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展策略研究等重點(diǎn)課題,以及科技創(chuàng)新體系構(gòu)建、科技創(chuàng)新主體培育、科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展等一般課題研究,為政府決策提供依據(jù)。
重點(diǎn)課題最高不超過5萬元/項(xiàng)、一般課題最高不超過2萬元/項(xiàng)給予支持。
項(xiàng)目財(cái)政支持資金不超過申請資金額度,支持檔次主要依據(jù)評審結(jié)果確定。
二、財(cái)政科技資金支持機(jī)制
(一)對應(yīng)用基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新環(huán)境(軟科學(xué))研究兩類項(xiàng)目,按照《蕪湖市科技局 蕪湖市財(cái)政局關(guān)于開展科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)工作的通知》,采用“包干制”支持方式,給予財(cái)政支持資金一次性全款撥付。
對事業(yè)單位承擔(dān)的項(xiàng)目,給予財(cái)政支持資金一次性全額撥付。
(二)為在蕪高校、三甲醫(yī)院,開設(shè)科研項(xiàng)目“綠色通道”,采用立項(xiàng)數(shù)、立項(xiàng)財(cái)政支持資金總額切塊支持方式。
1.依據(jù)各單位上年度研發(fā)支出總額、同比增幅、下達(dá)任務(wù)完成情況、研發(fā)平臺建設(shè)情況等,綜合考慮,安排定額切塊資金和推薦立項(xiàng)數(shù)(資金額度及推薦立項(xiàng)數(shù)另行下達(dá))。
2.切塊資金支持的項(xiàng)目為重點(diǎn)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目兩個(gè)類別。其中,重點(diǎn)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目不超過80項(xiàng)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目不超過40項(xiàng)。
3.項(xiàng)目通過“蕪湖市科技創(chuàng)新信息服務(wù)平臺”申報(bào),各在蕪高校、三甲醫(yī)院建立科技項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)制,自主組織評審。研究確定并公示后,省屬的高校和三甲醫(yī)院直接向我局推薦、市屬的高校和三甲醫(yī)院需經(jīng)市主管部門同意后向我局推薦,獲上述推薦即作為市級立項(xiàng)的科技項(xiàng)目。
4.各單位推薦項(xiàng)目申請財(cái)政支持資金和項(xiàng)目數(shù)須在下達(dá)的總額度和總數(shù)范圍內(nèi)。單個(gè)項(xiàng)目申請財(cái)政支持資金由所在單位統(tǒng)籌自主安排確定。
5.切塊項(xiàng)目的實(shí)施及驗(yàn)收由歸口管理單位負(fù)責(zé),市科技局對項(xiàng)目的評審、實(shí)施、驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。
二、基本要求
(一)申報(bào)單位
1.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)為蕪湖市域內(nèi)注冊的企事業(yè)單位、科研院所、在蕪高校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等;
2.具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力,掌握所申報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)域的國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài),具備完成項(xiàng)目所必需的技術(shù)人才、技術(shù)裝備等條件和一定的前期研究工作基礎(chǔ)。申報(bào)單位運(yùn)行管理規(guī)范,科研誠信記錄良好;
3.2022年度研發(fā)投入較2021年須為正增長,具備完成申報(bào)項(xiàng)目所需的配套資金能力。涉及爭取國家級研發(fā)平臺需要支持的項(xiàng)目不受研發(fā)費(fèi)用要求限制;
4.上年研發(fā)投入3億元以上、1億元以上的企業(yè),當(dāng)年立項(xiàng)數(shù)分別不超過5項(xiàng)、2項(xiàng),其他企業(yè)原則上不超過1項(xiàng)(不包含重大科技項(xiàng)目、重大科技成果工程化項(xiàng)目和軟科學(xué)項(xiàng)目),企業(yè)根據(jù)立項(xiàng)數(shù)上限申報(bào);
5.申報(bào)單位按照項(xiàng)目申報(bào)總預(yù)算承諾落實(shí)自籌資金,財(cái)政支持資金額度少于項(xiàng)目申請額度時(shí),差額部分由承擔(dān)單位自籌補(bǔ)足。聯(lián)合申報(bào)須附合作協(xié)議,明確各方分工、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、合作經(jīng)費(fèi)等。
(二)項(xiàng)目主持人
1.項(xiàng)目主持人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力,保證有足夠時(shí)間投入研究工作,原則上應(yīng)為申報(bào)單位在職人員,且為實(shí)際主持該項(xiàng)目研究的人員,如非在職人員,須由申報(bào)單位出具正式聘用合同,聘用時(shí)間須覆蓋項(xiàng)目實(shí)施周期;
2.項(xiàng)目主持人年齡一般不超過57周歲(1966年1月1日后出生),院士不超過70周歲(1953年1月1日后出生),超齡一般不得申報(bào),如申報(bào),由項(xiàng)目申報(bào)單位申請并出具履約承諾函。
(三)申報(bào)項(xiàng)目
1.申報(bào)項(xiàng)目必須符合指南要求。實(shí)施方案必須科學(xué)合理,實(shí)施內(nèi)容明確,技術(shù)路線成熟,預(yù)期目標(biāo)具體,經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理;
2.項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過兩年,創(chuàng)新環(huán)境(軟科學(xué))研究項(xiàng)目一般不超過一年。第一承擔(dān)單位必須為項(xiàng)目實(shí)施的主體,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合申報(bào)。
(四)優(yōu)先支持
1.在市科技企業(yè)庫中已登記企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目。
2.市“研發(fā)雙50強(qiáng)”企業(yè)、2024年度擬上市企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高企培育企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高層次科技人才團(tuán)隊(duì)、市級以上研發(fā)創(chuàng)新平臺申報(bào)的項(xiàng)目,以及產(chǎn)學(xué)研合作、長三角G60區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的項(xiàng)目。
(五)具有下列情況之一的不得申報(bào)
1.單位研發(fā)投入未達(dá)到各類別項(xiàng)目指南規(guī)定要求的;
2.單位或項(xiàng)目主持人存在科研誠信等嚴(yán)重信用問題的;
3.單位1年內(nèi)存在科技項(xiàng)目逾期未驗(yàn)收的,3年內(nèi)存在科技項(xiàng)目終止、撤銷的;
4.項(xiàng)目主持人同一年度已申報(bào)1項(xiàng)市科技項(xiàng)目,或已承擔(dān)1項(xiàng)(含1項(xiàng))以上在研市級及以上項(xiàng)目的,或1年內(nèi)存在科技項(xiàng)目結(jié)題的;
5.同一單位或同一主持人,同期已申報(bào)研發(fā)內(nèi)容相同或相近項(xiàng)目的;
6.同一項(xiàng)目已通過其他渠道申請或獲取國家及省、市財(cái)政性資金支持的。
(六)其他有關(guān)事項(xiàng)
1.實(shí)施科研誠信承諾制。項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主持人須信用記錄良好,項(xiàng)目申報(bào)時(shí)須附科研誠信承諾書。在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)和實(shí)施過程中,相關(guān)責(zé)任主體若有失信行為,一經(jīng)查實(shí),將按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省科研誠信管理辦法(試行)的通知》(蕪科辦〔2021〕3號)文件規(guī)定執(zhí)行,屬于嚴(yán)重失信,將取消其3年內(nèi)申報(bào)科技項(xiàng)目的資格。
2.各項(xiàng)目歸口管理單位要對照指南,負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)和申報(bào)指導(dǎo)工作,并切實(shí)強(qiáng)化初審責(zé)任,對申報(bào)項(xiàng)目信息的真實(shí)性、有效性、合規(guī)性進(jìn)行審核,嚴(yán)格把關(guān)。歸口管理單位應(yīng)分別在“信用中國”“信用安徽”和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對申報(bào)單位、法人、項(xiàng)目主持人信用記錄進(jìn)行核查,對實(shí)施聯(lián)合懲戒期限內(nèi)的申報(bào)單位、項(xiàng)目主持人申報(bào)的項(xiàng)目不得推薦。
3.申報(bào)項(xiàng)目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學(xué)研究,須尊重生命倫理準(zhǔn)則,遵守《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和倫理規(guī)范。涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn),要遵守國家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,使用合格實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,在合格設(shè)施內(nèi)進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn),保證實(shí)驗(yàn)過程合法,實(shí)驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、有效,并通過實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利和倫理審查。
4.項(xiàng)目實(shí)施期從項(xiàng)目立項(xiàng)之日起算。
其他具體申報(bào)要求詳見各類別項(xiàng)目申報(bào)指南。
在項(xiàng)目申報(bào)或立項(xiàng)管理過程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目不符合上述條件和要求的,將取消其參加評審或立項(xiàng)資格。
三、申報(bào)程序
1.網(wǎng)上申報(bào)。5月20日—6月19日,申報(bào)單位通過蕪湖市科技創(chuàng)新信息服務(wù)平臺(http://60.167.58.101:81//default.jsp)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),分類別填寫《蕪湖市科技項(xiàng)目申報(bào)書》,并上傳相關(guān)附件。(申報(bào)前請認(rèn)真閱讀平臺《用戶手冊》)
2.初審?fù)扑]。6月25日前,各歸口管理單位對照項(xiàng)目申報(bào)要求和指南,完成網(wǎng)上初審、限額推薦(限額指標(biāo)另行下達(dá)),統(tǒng)一將在線打印的申報(bào)材料(一式一份)、《蕪湖市科技項(xiàng)目推薦函》、《蕪湖書科技項(xiàng)目推薦匯總表》報(bào)送至市政務(wù)服務(wù)中心7樓科技局窗口。
3.統(tǒng)一受理。7月5日前,市科技局或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)推薦函和項(xiàng)目清單,完成申報(bào)項(xiàng)目的網(wǎng)上統(tǒng)一受理并推送至市科技局歸口科室。同時(shí),市科技局或委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目形式審查和審核。
各在蕪高校、三甲醫(yī)院于8月1日前完成項(xiàng)目的審核、評審和立項(xiàng)推薦工作。
四、咨詢電話
1.申報(bào)咨詢電話:
(1)重點(diǎn)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目
高新科 王建光(企業(yè)單位)3831594
成果科裴加佳(事業(yè)單位)3831592
(2)應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、創(chuàng)新環(huán)境(軟科學(xué))研究項(xiàng)目
創(chuàng)發(fā)科 胡 安 3119683
(3)“兩強(qiáng)一增”項(xiàng)目
成果科 裴加佳3831592
(4)科技型中小企業(yè)項(xiàng)目
高新科 宋金謙3831594
(5)研發(fā)平臺項(xiàng)目
平臺科周 輝 3830693
2.技術(shù)咨詢電話:
網(wǎng)絡(luò)支持 025-84810000(轉(zhuǎn)8839) (工作日9時(shí)至17時(shí))
市科技局資配科 韓 虛 3833603
2023年5月19日
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