創(chuàng)新型中小企業(yè)一詞來源于2022年6月工業(yè)和信息化部發(fā)布的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,而北京市政府結(jié)合自身相關(guān)文件,發(fā)布了《北京市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》。創(chuàng)新型中小企業(yè)屬于梯度培育中最基礎(chǔ)的分類。因此準(zhǔn)入門檻也相對較低,這篇文章就簡單介紹下北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)申報(bào)中會遇到的問題。
北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)政策出臺背景
為引導(dǎo)北京市中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化方向發(fā)展,促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平,助力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,培育一批在細(xì)分行業(yè)內(nèi)技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量好、服務(wù)水平優(yōu)、市場份額高、品牌影響大、發(fā)展前景廣的中小企業(yè),根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》和《北京市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于推進(jìn)北京市中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本工作細(xì)則。
這里插播一下,很多人會混淆“創(chuàng)新型中小企業(yè)”和“科技型中小企業(yè)”的區(qū)別,簡單解釋下,前者是工信部及下屬單位主管,培育方向是專精特新中小企業(yè)及專精特新小巨人企業(yè);后者是科委及下屬單位主管,培育方向是高新技術(shù)企業(yè)。屬于針對同一類型企業(yè)(高科技類型)不同體現(xiàn)。
北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)主管部門
北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局(以下簡稱“市經(jīng)濟(jì)和信息化局”)負(fù)責(zé)北京市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,推動出臺市級相關(guān)支持政策,負(fù)責(zé)國家專精特新“小巨人”企業(yè)推薦、北京市專精特新中小企業(yè)認(rèn)定和創(chuàng)新型中小企業(yè)評價(jià)工作。各區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門(以下簡稱“區(qū)級主管部門”)統(tǒng)籌安排資金和人員,負(fù)責(zé)組織申報(bào)、審核推薦、培育服務(wù)等具體實(shí)施工作。其他任何部門、機(jī)構(gòu)不得開展與評價(jià)、認(rèn)定、授牌等有關(guān)的活動。
從低到高,創(chuàng)新型中小企業(yè)由區(qū)經(jīng)信局;專精特新中小企業(yè)由市科技局主管,專精特新小巨人由工信部主管。在此強(qiáng)調(diào)下,目前申報(bào)各級資質(zhì),需要完成上一級審批。創(chuàng)新新中小企業(yè)符合條件的企業(yè)都可以申報(bào)。
北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)申報(bào)注意事項(xiàng)
北京市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的評價(jià)和認(rèn)定工作遵循公開、公平、公正的原則,實(shí)行告知承諾制,采取公開征集、自愿申報(bào)、線上填報(bào)、線上審核、實(shí)地抽查的方式。優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(https://zjtx.miit.gov.cn/,簡稱培育平臺)為北京市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價(jià)認(rèn)定的申報(bào)和審核平臺,符合條件的中小企業(yè),可登錄培育平臺填報(bào)相關(guān)企業(yè)信息及對應(yīng)材料。
創(chuàng)新型中小企業(yè)評價(jià),為敞口申報(bào),全年開放,月度評價(jià),每月首日0:00-末日24:00為一個申報(bào)周期。區(qū)級主管部門按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)自評信息和相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核、實(shí)地抽查,對符合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行公示。公示無異議的,由區(qū)級主管部門公告認(rèn)定為本區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)并于次月25日前報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化局備案。市經(jīng)濟(jì)和信息化局匯總各區(qū)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)名單,公告為北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)。
經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為三年,每次到期后由企業(yè)重新登錄培育平臺進(jìn)行自評,經(jīng)區(qū)級主管部門審核(含實(shí)地抽查)通過后,有效期延長三年。
有效期內(nèi)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè),應(yīng)在每年4月30日前通過培育平臺更新企業(yè)信息,并對信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。未及時更新企業(yè)信息的,取消復(fù)核資格。如發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)等與評價(jià)認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化,應(yīng)在發(fā)生變化后的3個月內(nèi)登錄培育平臺,填寫重大變化情況報(bào)告表。
北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)政策扶持
?、偌哟蠼y(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)支持培育力度,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。
?、诩訌?qiáng)分層分類服務(wù)。支持和鼓勵包括但不限于以下服務(wù):
(一)納入市級或區(qū)級“服務(wù)包”;
(二)納入各級財(cái)政相關(guān)資金支持范圍;
(三)提供政府購買服務(wù)或中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地提供的公益性服務(wù);
(四)推薦申報(bào)各類科技創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃及參與各類創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺建設(shè)任務(wù);
(五)推薦申請“專精特新貸”“專精特新保”“專精特新險(xiǎn)”等信貸支持、擔(dān)保增信、融資對接、投資推介、出口信用保險(xiǎn)類金融信貸服務(wù);
(六)推薦給北京市中小企業(yè)發(fā)展基金、北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及其他社會資本作為投資儲備項(xiàng)目;
(七)推薦參加中博會等專業(yè)展會和“創(chuàng)客北京”大賽等活動,開拓國內(nèi)外市場;
(八)提供創(chuàng)新成果對接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、產(chǎn)品展覽展示、供需對接、宣傳報(bào)道等支持服務(wù);
③推動企業(yè)上市掛牌。
(一)推薦在新三板掛牌及北京證券交易所上市,支持企業(yè)到滬深證券交易所上市,為企業(yè)股改、掛牌和上市提供專項(xiàng)服務(wù);
(二)協(xié)調(diào)交易所為每家已經(jīng)到證監(jiān)局申報(bào)輔導(dǎo)備案的企業(yè)配備上市咨詢聯(lián)絡(luò)專員提供專業(yè)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)報(bào)輔企業(yè)聯(lián)合走訪全覆蓋;
(三)聯(lián)合交易所舉辦企業(yè)改制上市培訓(xùn)班、實(shí)際控制人培訓(xùn)班、財(cái)務(wù)總監(jiān)及董秘培訓(xùn)班等,共同建立系統(tǒng)化的上市課程體系;
(四)支持上市公司、龍頭企業(yè)圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈開展并購重組,支持企業(yè)通過并購重組方式進(jìn)入資本市場;
(五)支持以發(fā)行交易所公司債和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等方式進(jìn)行直接融資。
北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)申報(bào)條件
(一)近三年內(nèi)獲得過國家級、省級科技獎勵。
(二)獲得高新技術(shù)企業(yè)、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽(yù)(均為有效期內(nèi))。
(三)擁有經(jīng)認(rèn)定的省部級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。
(四)近三年內(nèi)新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)500萬元以上。
以上條件滿足其一即可,如企業(yè)都不滿足,需要通過以下評分標(biāo)準(zhǔn),打分超過60分。
創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類六個指標(biāo),評價(jià)結(jié)果依分值計(jì)算,滿分為100分。
(一)創(chuàng)新能力指標(biāo)(滿分40分)
1.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量(滿分20分)
A.Ⅰ類高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(20分)
B.自主研發(fā)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(15分)
C.Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(10分)
D.Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上(5分)
E.無(0分)
2.上年度研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重(滿分20分)
A.5%以上(20分)
B.3%-5%(15分)
C.2%-3%(10分)
D.1%-2%(5分)
E.1%以下(0分)
(二)成長性指標(biāo)(滿分30分)
3.上年度主營業(yè)務(wù)收入增長率(滿分20分)
A.15%以上(20分)
B.10%-15%(15分)
C.5%-10%(10分)
D.0%-5%(5分)
E.0%以下(0分)
4.上年度資產(chǎn)負(fù)債率(滿分10分)
A.55%以下(10分)
B.55%-75%(5分)
D.75%以上(0分)
(三)專業(yè)化指標(biāo)(滿分30分)
5.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況(滿分10分)
A.屬于《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》(10分)
B.屬于其他領(lǐng)域(5分)
6.上年度主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重(滿分20分)
A.70%以上(20分)
B.60%-70%(15分)
C.55%-60%(10分)
D.50%-55%(5分)
E.50%以下(0分)
北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)題外話
由此可以看出。目前國家政策指引,對于從事高新技術(shù)的企業(yè)有著大力的扶持,因此制定了本細(xì)則。如果企業(yè)符合相關(guān)要求,通過審批就能享受到便捷優(yōu)質(zhì)的資源,對于企業(yè)發(fā)展也有很大幫助。因此,符合條件的企業(yè)可通過平臺申報(bào)。
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