去年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整工業(yè)和信息化部職責(zé)機(jī)構(gòu)編制的通知》,將科學(xué)技術(shù)部的組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和政策,指導(dǎo)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等科技園區(qū)建設(shè),指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)、科技中介組織發(fā)展等職責(zé)劃入工業(yè)和信息化部。
2023年11月,根據(jù)中央編辦批復(fù),原“科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心”更名為“工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心”,相關(guān)網(wǎng)站名稱(chēng)變更及備案正在辦理中。
隨著高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作由科技部門(mén)劃歸工信部門(mén)管理,這意味著申報(bào)要求和標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)發(fā)生變化。地方上也正在新一輪的機(jī)構(gòu)改革調(diào)整中。
2024年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè),無(wú)論是新申報(bào)的企業(yè),還是到期重新認(rèn)定的老高企,都要提前規(guī)劃布局,才能更好地完成申報(bào),提高成功率。
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡早規(guī)劃布局
①《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》明確指出:“不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)”,由此可見(jiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高企申報(bào)必備條件!(2024年當(dāng)年申請(qǐng)的專(zhuān)利不得用于當(dāng)年的高企申報(bào))
?、谄髽I(yè)可以通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,獲得核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。不同類(lèi)別知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)下證時(shí)間不同,所以必須提早準(zhǔn)備!提早!再提早!
?、壑R(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)應(yīng)屬于企業(yè),所有權(quán)人必須為企業(yè);核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí),只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用。
2、預(yù)先做好科技成果轉(zhuǎn)化工作
?、倏萍汲晒侵竿ㄟ^(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果(專(zhuān)利、著作權(quán)、集成電路布圖等)。
?、诳萍汲晒D(zhuǎn)化能力的A類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)平均每年“5項(xiàng)及以上”,建議三年科技成果轉(zhuǎn)化需要15項(xiàng)以上(最好16項(xiàng))。
?、劭萍汲晒D(zhuǎn)化評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù),考察的是近3年內(nèi)的轉(zhuǎn)化,指的是企業(yè)申報(bào)前的連續(xù)3個(gè)會(huì)計(jì)年度,不包括申報(bào)當(dāng)年。
3、及時(shí)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),規(guī)范組織管理
由技術(shù)專(zhuān)家根據(jù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況,進(jìn)行綜合打分:
該部分的輔助證明資料要求比較多、材料邏輯要清晰,不要前后矛盾。研發(fā)中心最好是獲得了市級(jí)以上的資質(zhì)。
4、提前規(guī)劃年度銷(xiāo)售額及凈資產(chǎn)
?、倨髽I(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)在創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)中占20分,其中銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率和凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率各占10分,凈資產(chǎn)、銷(xiāo)售收入年平均增長(zhǎng)率達(dá)35%以上可獲得滿分。
?、谪?cái)務(wù)數(shù)據(jù)無(wú)法修改需如實(shí)填寫(xiě)。
5、研發(fā)費(fèi)用提前歸集
①建議企業(yè)提前梳理高企申報(bào)前三年的研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告以及驗(yàn)收、結(jié)項(xiàng)等文件資料,正確歸集研發(fā)費(fèi)用,由具有資質(zhì)并符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證。
?、谄髽I(yè)應(yīng)設(shè)置高企認(rèn)定專(zhuān)用研發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目,提供相關(guān)憑證及明細(xì)表。
6、建立合理的人力資源體系
在高企認(rèn)定申報(bào)前一年,企業(yè)需要對(duì)科技人員進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),核查是否滿足占比10%以及工作時(shí)間的要求,提前對(duì)人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行整體規(guī)劃,做好調(diào)整。
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