《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金操作規(guī)程》(深市監(jiān)規(guī)〔2022〕10號(hào))實(shí)施以來，積極推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市建設(shè)，促進(jìn)深圳市創(chuàng)新能力和創(chuàng)新質(zhì)量穩(wěn)步提升。為進(jìn)一步優(yōu)化深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)政策，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金使用效益及管理水平，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局修訂了《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金操作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《操作規(guī)程》)。現(xiàn)將內(nèi)容解讀如下：

　　一、修訂背景和依據(jù)

　　2022年3月16日印發(fā)的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2022)〉的通知》(國(guó)知發(fā)運(yùn)字〔2022〕15號(hào))所附《2022年推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)清單》第三部分“提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量”第5點(diǎn)“促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造”提出，“力爭(zhēng)在2023年底前全面取消對(duì)專利授權(quán)的各類財(cái)政資助，重點(diǎn)加大對(duì)后續(xù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、行政保護(hù)和公共服務(wù)的支持”，并將該任務(wù)舉措列為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市(含深圳)必做。

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)工作要求及市政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見，我局依據(jù)《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(深府辦〔2018〕12號(hào))、《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局專項(xiàng)資金管理辦法》(深市監(jiān)規(guī)〔2020〕3號(hào))的有關(guān)規(guī)定，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政部門、市司法部門的指導(dǎo)下完成了《操作規(guī)程》修訂。

　　二、修訂的主要內(nèi)容

　　(一)持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量導(dǎo)向

　　取消《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金操作規(guī)程》(深市監(jiān)規(guī)〔2022〕10號(hào))第六條(國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)資助)、第七條(國(guó)外發(fā)明專利授權(quán)資助)。根據(jù)《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案(2023—2025年)》第六條關(guān)于“不得將財(cái)政資助獎(jiǎng)勵(lì)政策與專利數(shù)量簡(jiǎn)單掛鉤”的有關(guān)要求，取消《修訂稿》中將資助條件與專利數(shù)量簡(jiǎn)單掛鉤的表述，加強(qiáng)對(duì)專利運(yùn)用成效的考察。

　　(二)對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)容相近或性質(zhì)相同的項(xiàng)目進(jìn)行整合優(yōu)化

　　取消商標(biāo)品牌示范基地培育資助，通過“知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)(單位)資助項(xiàng)目”對(duì)前者進(jìn)行整合吸收。取消知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)，將其與“專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用對(duì)接活動(dòng)資助”進(jìn)行整合。取消企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)經(jīng)營(yíng)審查資助，其業(yè)務(wù)需求可通過“創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證后資助”實(shí)現(xiàn)。

　　(三)加大重點(diǎn)工作扶持力度

　　提升促進(jìn)高價(jià)值專利培育布局工作獎(jiǎng)勵(lì)、專利導(dǎo)航和知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議項(xiàng)目資助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)能力提升資助的資金投入，新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)資助、地理標(biāo)志資助，持續(xù)加大對(duì)于上述工作的扶持力度。

　　(四)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化

　　根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開展創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn)的通知》有關(guān)要求，將對(duì)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》或者《科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的資助調(diào)整為對(duì)《創(chuàng)新管理—知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)后后資助。

　　(五)加大對(duì)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的扶持力度

　　貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)戰(zhàn)略部署，明確評(píng)審制項(xiàng)目資金優(yōu)先投入《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》(深府〔2022〕1號(hào))列出的20個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域和8個(gè)未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向及其服務(wù)體系，或深圳市政府其他重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展方向。

　　三、修訂后的主要內(nèi)容

　　修訂后的《操作規(guī)程》共四章，分別為總則、條件標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)材料、組織管理、附。全文共有四十五條，資助和獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由29個(gè)減少至26個(gè)。具體內(nèi)容是：

　　(一)第一章“總則”(第1-4條)，明確了《操作規(guī)程》的制定依據(jù)、適用范圍、管理部門、基本原則、主要用途等。

　　(二)第二章“條件、標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)材料”(第5-31條)，明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量提升、運(yùn)用能力提升、保護(hù)能力提升、宣傳教育培訓(xùn)、服務(wù)能力提升等各領(lǐng)域資助或獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象、范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)材料。

　　(三)第三章“組織與監(jiān)督管理”(第32-40條)，明確了資助和獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的受理、審核、評(píng)審、管理及資金撥付程序，資助(獎(jiǎng)勵(lì))總金額超出對(duì)應(yīng)項(xiàng)目預(yù)算的處理，不予資助情形，事中項(xiàng)目管理，申請(qǐng)人、審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)資金管理工作人員及評(píng)審專家的責(zé)任和義務(wù)。

　　(四)第四章“附則”(第41-45條)，對(duì)相關(guān)術(shù)語和事項(xiàng)進(jìn)行說明，明確解釋權(quán)、實(shí)施時(shí)間和期限。