針對近期發(fā)布的《珠海市高成長創(chuàng)新型企業(yè)培育管理辦法》,社會各界普遍關(guān)注其具體內(nèi)容和實施細(xì)節(jié)。為了更好地回應(yīng)公眾關(guān)切,本文將以問答形式對管理辦法進(jìn)行解讀,涵蓋企業(yè)培育的目標(biāo)、對象、措施以及申報流程等十個方面的問題,以期為企業(yè)和相關(guān)部門提供清晰的操作指南。以下是關(guān)于《珠海市高成長創(chuàng)新型企業(yè)培育管理辦法》的十問十答。
問:本辦法出臺的目的是什么?
答:為堅持深化落實“制造業(yè)當(dāng)家”工作總抓手,進(jìn)一步強化科技型企業(yè)梯次培育機制,加快遴選、培育和引進(jìn)一批創(chuàng)新能力強、成長速度快、能夠引領(lǐng)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高成長創(chuàng)新型企業(yè),加快構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)集群,更好地支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),助推珠海打造成為粵港澳大灣區(qū)高端產(chǎn)業(yè)集聚高地。
問:本辦法的制定的主要依據(jù)有哪些?
答:(一)《珠海經(jīng)濟特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》
(二)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于支持珠海建設(shè)新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)的意見》
(三)《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》(粵府函〔2020〕82號)
(四)《創(chuàng)新驅(qū)動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》
(五)《珠海市科技創(chuàng)新專項資金管理試行辦法》(珠科創(chuàng)〔2020〕54號)
問:本辦法中所稱的高成長創(chuàng)新型企業(yè)包括哪些?
答:包含瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)兩類。瞪羚企業(yè)分為瞪羚企業(yè)、瞪羚培育企業(yè)兩個層級,獨角獸企業(yè)分為獨角獸、潛力獨角獸、種子獨角獸三個層級。
問:瞪羚企業(yè)申報條件中提到的基期年和截止年指的是什么?
答:基期年就是3年復(fù)合增長率計算的起始年,截止年是3年復(fù)合增長率計算的最后一年。例如:遴選2023年的瞪羚企業(yè),計算營收或雇傭人數(shù)的三年復(fù)合增長率需要2019-2022年四年數(shù)據(jù),則基期年為2019年,截止年為2022年,企業(yè)成立時間距基期年不超過10年(不含基期年)是指成立時間不早于2009年,成立時間距截止年不超過5年(含截止年)是指成立時間不早于2018年,成立時間距截止年不超過10年(含截止年)是指成立時間不早于2013年。
問:市外企業(yè)能申報珠海市高成長創(chuàng)新型企業(yè)嗎?
答:可以申報。根據(jù)辦法第七、八條規(guī)定,滿足相關(guān)條件的市外企業(yè)可以申報市外獨角獸企業(yè),鼓勵市外企業(yè)落戶珠海且實際開展項目建設(shè)和經(jīng)營,支持以珠海新注冊企業(yè)為主體申報市內(nèi)獨角獸企業(yè)。
問:入選市外獨角獸企業(yè)可以享受什么扶持措施?
答:鼓勵入選市外獨角獸企業(yè)落戶珠海且實際開展項目建設(shè)和經(jīng)營,可以享受優(yōu)質(zhì)的落地輔導(dǎo)、場地支持、資源對接等扶持措施。
問:市內(nèi)高成長創(chuàng)新型企業(yè)可以享受什么政策扶持?
答:根據(jù)辦法第五章規(guī)定,入選高成長創(chuàng)新型企業(yè)可以享受扶持培育、賦能服務(wù)、場地支持、項目支持等服務(wù),具體支持與獎勵按市或各區(qū)(功能區(qū))制定的扶持政策執(zhí)行。
問:本辦法對高成長創(chuàng)新型企業(yè)有什么管理要求?
答:入選企業(yè)應(yīng)按要求,做到以下幾點:一是每年5月底前向市科技行政主管部門報送企業(yè)上年度經(jīng)營管理情況;二是建立、加強風(fēng)險管控思維和能力,助力企業(yè)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展;三是入選企業(yè)出現(xiàn)戰(zhàn)略、合規(guī)、財務(wù)、技術(shù)、市場、運營、產(chǎn)品、人員、組織等方面影響企業(yè)正常經(jīng)營的重大風(fēng)險時,須向市科技行政主管部門及時報告和備案;四是配合市科技行政主管部門開展跟蹤監(jiān)督和走訪調(diào)研等日常管理工作。
問:入選企業(yè)違反本辦法規(guī)定將如何處理?
答:入選企業(yè)如果存在本辦法第二十三條所列情形之一的,將撤銷其已獲資格,不再享受本辦法規(guī)定的支持與服務(wù)措施。涉及各區(qū)(功能區(qū))提供資金獎補的,由各區(qū)(功能區(qū))依法追回及追究其相關(guān)法律責(zé)任。
問:珠海市高成長創(chuàng)新型企業(yè)遴選由哪個部門負(fù)責(zé)組織實施,具體流程是什么?
答:珠海市高成長創(chuàng)新型企業(yè)由市科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)組織實施,按照編制指南、發(fā)布通知、組織申報、組織評審、名單公示、名單發(fā)布的程序開展遴選。
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