面對(duì)2025年的新發(fā)展目標(biāo),建設(shè)國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室已成為提升我國質(zhì)量技術(shù)水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一環(huán)。市場(chǎng)監(jiān)管總局將通過強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),指導(dǎo)和支持實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)建與培育,力求在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。通過構(gòu)建高水平的科研平臺(tái),國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室將致力于解決行業(yè)共性技術(shù)和前沿技術(shù)難題,推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的國際化進(jìn)程,為我國制造業(yè)向中高端邁進(jìn)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。在此過程中,確保實(shí)驗(yàn)室具備一流的科研條件和管理水平將是重中之重。
以下是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的具體步驟和措施:
1. 科學(xué)規(guī)劃布局:面向國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)工程、民生工程,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,科學(xué)規(guī)劃,系統(tǒng)安排,分步實(shí)施,形成國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的合理布局。
2. 把準(zhǔn)功能定位:國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn),圍繞質(zhì)量、安全、健康、環(huán)保等領(lǐng)域,開展質(zhì)量政策、質(zhì)量科學(xué)、共性質(zhì)量工程技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)樣品)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、計(jì)量檢測(cè)技術(shù)、方法和測(cè)試裝備研究、產(chǎn)品安全評(píng)估和監(jiān)管技術(shù)等研究。
3. 建立“進(jìn)退”機(jī)制:采取產(chǎn)學(xué)研用合作模式,通過自上而下定向設(shè)立與主管部門擇優(yōu)推薦相結(jié)合的方式推進(jìn)建設(shè)。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同工業(yè)和信息化部加強(qiáng)對(duì)國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理,開展定期檢查、隨機(jī)抽查或階段性評(píng)價(jià),建立國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室“進(jìn)退”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
4. 聚焦研究重點(diǎn):在質(zhì)量政策體系、質(zhì)量基礎(chǔ)、質(zhì)量共性技術(shù)、質(zhì)量協(xié)同服務(wù)、傳統(tǒng)質(zhì)量安全機(jī)理、新型產(chǎn)品安全問題等方面進(jìn)行研究。
5. 強(qiáng)化資源整合:充分利用現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室資源,創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)機(jī)制,以前瞻性、基礎(chǔ)性、綜合性研究機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),提升質(zhì)量技術(shù)協(xié)同能力,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供質(zhì)量技術(shù)協(xié)同服務(wù)。
6. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同工業(yè)和信息化部共同推進(jìn)國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),成立國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)審委員會(huì),制定并發(fā)布有關(guān)政策辦法、建設(shè)領(lǐng)域等指導(dǎo)性文件,組織開展國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的評(píng)審和管理。
7. 強(qiáng)化政策激勵(lì):國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行和科研經(jīng)費(fèi),主要由依托單位、有關(guān)合作單位自籌解決。市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同工業(yè)和信息化部根據(jù)有關(guān)規(guī)劃、政策,對(duì)符合條件的國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室安排一定的投資補(bǔ)助,支持符合條件的國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)相應(yīng)國家科技創(chuàng)新基地。
8. 加強(qiáng)考核驗(yàn)收:國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)審委員會(huì)辦公室對(duì)國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)估,檢查整體運(yùn)行狀況和建設(shè)目標(biāo)、考核指標(biāo)和任務(wù)的完成情況,促進(jìn)其加強(qiáng)能力建設(shè)。
通過上述措施,到2025年,將有望在高端制造、新材料、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)若干國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,掌握質(zhì)量技術(shù)的最新發(fā)展方向,突破一批檢驗(yàn)檢測(cè)新技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù),研制一批智能化高端檢測(cè)設(shè)備,形成一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證方法,與國際先進(jìn)水平的差距明顯縮小。
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