根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展高新技術企業(yè)認定管理自查工作的通知》要求，在稅務介入、權力下放、高質(zhì)量發(fā)展和主管單位調(diào)整的政策影響下，2024年的高企認定預計將更加規(guī)范和嚴格。那么已經(jīng)認定的企業(yè)該如何應對后續(xù)抽查?

　　一、什么企業(yè)容易被抽查？

　　根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展高新技術企業(yè)認定管理自查工作的通知》要求，按照實地檢查企業(yè)不得低于高新技術企業(yè)數(shù)10%的要求，對認定的高新技術企業(yè)進行實地檢查，任何一家已認定企業(yè)都有幾率被抽查，企業(yè)不要抱有僥幸心理。

　　被重點關注的八類企業(yè)：

　　第一：名稱含非高新領域字樣的企業(yè)；

　　第二：屬于非高新技術領域行業(yè)的企業(yè)；

　　第三：收入和人數(shù)較少的企業(yè)；

　　第四：知識產(chǎn)權證書為短期集中獲得的企業(yè)；

　　第五：只有計算機軟件著作權的非軟件開發(fā)企業(yè)；

　　第六：近三年所得稅涉及核定征收的企業(yè)或未做加計扣除或加計扣除差額較大的企業(yè)；

　　第七：三表數(shù)據(jù)一致性較差或差異性較大的企業(yè)；

　　第八：購銷相同或者類似的企業(yè)。

　　二、主要抽查內(nèi)容

　　一）自主知識產(chǎn)權

　　1.企業(yè)要提供認定申請時已經(jīng)擁有的有效知識產(chǎn)權證明，證明知識產(chǎn)權所有權屬于企業(yè);

　　2.通過受讓、受贈和并購方式獲得的知識產(chǎn)權需提供國家知識產(chǎn)權局出具的核準證明材料，且必須與企業(yè)的高新技術產(chǎn)品(服務)有關聯(lián);

　　3.清晰說明知識產(chǎn)權所保護技術的行業(yè)先進性;

　　4.清晰說明知識產(chǎn)權對哪些產(chǎn)品(服務)的核心技術如何發(fā)揮了支撐作用。

　　二）技術領域

　　1.企業(yè)的高新技術產(chǎn)品(服務)所采用的核心技術是對提高產(chǎn)品性能、提升產(chǎn)品質(zhì)量或提升產(chǎn)品競爭力起主要作用的技術，該核心技術符合《國家重點支持的高新技術領域》。

　　2.企業(yè)應提供與申報書中高新技術產(chǎn)品(服務)收入情況表內(nèi)容相對應的的產(chǎn)品實物，提供能說明產(chǎn)品的主要性能、關鍵技術和技術創(chuàng)新點的產(chǎn)品檢測報告、專家鑒定意見、獲獎證書等相關證明材料。

　　三）科技人員

　　1.企業(yè)須提供申請認定時在職職工人員證明材料(如企業(yè)財務部門下發(fā)的工資證明、個稅扣繳證明、人事社保部門提供的社保人員證明等);

　　2.科技人員名單及其從事技術活動證明;

　　3.對離職的科技人員要能夠給予說明。

　　四）研發(fā)費用

　　1.研發(fā)項目立項時應設置研發(fā)支出專賬或輔助賬，核算各研發(fā)項目的各支出明細科目費用，以此作為研發(fā)費用專項審計依據(jù)，以備核查;

　　2.明確研發(fā)費用歸集邊界，制定公用共用費用分攤依據(jù)原則，準確歸集各項目的研發(fā)費用，特別是研發(fā)人員的工資、研發(fā)儀器設備等共用公用費用的歸集和各項目之間做清晰準確分攤說明;

　　3.要注意研發(fā)費用歸集的合理性。企業(yè)對經(jīng)過專項審計按研發(fā)項目建立的研發(fā)費用的各項支出，都要給予盡可能具體的說明，特別是對一些數(shù)額較大的原材料、儀器設備等支出費用要說明其在哪個研發(fā)項目的具體用途。要說明研發(fā)費用歸集是用于項目研發(fā)過程的相關環(huán)節(jié);

　　4.研發(fā)費用歸集各項費用核算的比例要符合《工作指引》中對研發(fā)費用歸集的要求;

　　5.企業(yè)在國內(nèi)發(fā)生的研發(fā)費用占總費用的比例要在60%以上;

　　6.企業(yè)委托外部研究開發(fā)費用按80%計入研發(fā)費用總額。

　　五）高新技術產(chǎn)品（服務）收入

　　1.高新技術產(chǎn)品(服務)收入和企業(yè)當年總收入以專項審計報告為準;

　　2.高新技術產(chǎn)品(服務)收入歸集前提是，對應的產(chǎn)品是由《國家重點支持技術領域》的技術應用生產(chǎn)而獲得的;

　　3.明確各高新技術產(chǎn)品(服務)的歸集分類依據(jù)，并提供高新技術產(chǎn)品(服務)收入的證明材料，說明清晰，科學合理。

　　六）研究開發(fā)活動

　　1.組織管理制度資料準備提供：

　　2.研發(fā)項目立項、審批、驗收管理制度、辦法，項目立項文件，項目驗收書、驗收意見;

　　3.研發(fā)項目經(jīng)費預算申請、支出報銷、核算流程管理文件。

　　七）科技成果轉化能力

　　1.要對每個科技成果項目的來源、主要內(nèi)容和轉化對應形式(產(chǎn)品和樣機)給予列表說明，并闡述其與企業(yè)高新技術產(chǎn)品和有效知識產(chǎn)權的關系;

　　2.企業(yè)須提供與認定申請書中相一致的科技成果轉化項目相關證明材料，如有關政府部門立項、與外單位開展合作或轉讓項目的合同或合作協(xié)議、企業(yè)內(nèi)部立項決議等項目證明材料;

　　3.企業(yè)有關人員特別是企業(yè)負責人和研發(fā)人員要清楚這些科技成果項目是如何轉化為產(chǎn)品(樣機)以及它們之間的對應關系。

　　三、被抽查到該做什么準備？

　　通常需要準備以下材料和事項：

　　1、場地證明資料：包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、實地檢查地權屬證明資料(如核查場地租賃合同、自有物業(yè)證明或其他可證明場地使用權的證明)。如果租賃場地，還需提供近期的場地租金支付證明。

　　2、當年申報高新技術企業(yè)認定的申報書及相關附件材料：包括從申報平臺導出的申報書正文、知識產(chǎn)權清單及證明材料、科技人員名單及證明材料等。

　　3、財務數(shù)據(jù)證明材料：高新技術企業(yè)認定時申報系統(tǒng)上傳的財務證明資料，如納稅申報表、年度審計報告、研發(fā)費專項審計報告、高新技術產(chǎn)品(服務)專項審計報告、研發(fā)費輔助賬和高新技術產(chǎn)品(服務)收入證明等。

　　3、配合人員：安排單位負責人(副總含以上)、技術人員、人事人員、財務人員和項目申報負責人陪同，配合考察工作。這些人員必須準備好，并按要求提供所需的資料和信息。

　　4、現(xiàn)場準備：現(xiàn)場將對研發(fā)中心、研發(fā)設備進行參觀，請?zhí)崆白龊孟嚓P準備。

　　四、注意事項

　　1、現(xiàn)場核查原則上只組織一次，未按通知要求準備材料或相關負責人遲到不在現(xiàn)場，導致現(xiàn)場考察內(nèi)容無法完成的，情況嚴重的視為不通過考察，請各企業(yè)予以重視。

　　2、企業(yè)需提前按通知準備現(xiàn)場考察需要的相關材料。

　　3、每家被核查的企業(yè)一般至少提前2天通知，請?zhí)崆白龊孟嚓P準備。

　　4、高企抽查時，如果只有軟著，企業(yè)須提供每項軟件著作權相關證明材料，包括系統(tǒng)設計說明書，需涵蓋系統(tǒng)總體結構、系統(tǒng)類圖及說明、數(shù)據(jù)庫設計(包含E-R關系圖)、原型設計(主要功能點)等;企業(yè)現(xiàn)場演示或提供不低于30秒的系統(tǒng)操作視頻(需包含系統(tǒng)主要功能點，并可實現(xiàn)真實數(shù)據(jù)交互)和數(shù)據(jù)庫操作視頻(需包含表名稱、表結構頁面，以及數(shù)據(jù)查詢演示)。