「專精特新」是近幾年產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱門詞匯。
自2018年工信部開展首批專精特新「小巨人」企業(yè)培育工作以來,經(jīng)過4年時(shí)間的培育,國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)出一批「補(bǔ)短板」、「填空白」企業(yè)。2022年,「專精特新」首次被納入《政府工作報(bào)告》,成為了名副其實(shí)的政策熱詞、產(chǎn)業(yè)熱詞、招商熱詞。
今天,我們收集整理了關(guān)于「專精特新」的常見知識(shí)點(diǎn),希望幫助大家進(jìn)一步理解「專精特新」,并將其更好的應(yīng)用到工作中。
2011年7月25日,時(shí)任工信部總工程師朱宏任在《中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報(bào)告(2011)》新聞發(fā)布會(huì)上首次提出「‘十二五’時(shí)期將大力推動(dòng)中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展」。同年9月,工信部發(fā)布《「十二五」中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》,明確提出要「堅(jiān)持專精特新」。
「專精特新」,是「專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化」的縮寫。其中,「?!怪笇I(yè)化與專項(xiàng)技術(shù),企業(yè)專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)環(huán)節(jié)或某個(gè)產(chǎn)品;「精」指精細(xì)化,企業(yè)精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理和精細(xì)化服務(wù);「特」指產(chǎn)品或服務(wù)的獨(dú)特性與特色化,產(chǎn)品或服務(wù)具有行業(yè)或區(qū)域的獨(dú)特性、獨(dú)有性、獨(dú)家生產(chǎn)的特點(diǎn);「新」指自主創(chuàng)新與模式創(chuàng)新。企業(yè)滿足其中任意一項(xiàng),即可申報(bào)專精特新。
專精特新企業(yè)普遍規(guī)模不大,但都擁有各自的「獨(dú)門絕技」,在細(xì)分領(lǐng)域建立了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),具備一定話語權(quán)。
新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、航空航天裝備和電力裝備十大領(lǐng)域。
2022年6月1日,工信部最新發(fā)布《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的發(fā)掘和培育分為創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新「小巨人」企業(yè)三個(gè)梯度。
創(chuàng)新型中小企業(yè)指具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ莾?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量,培育目標(biāo)是100萬家左右。
專精特新中小企業(yè)指實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展,創(chuàng)新能力強(qiáng),質(zhì)量效益好,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量,培育目標(biāo)是10萬家左右。專精特新「小巨人」是專精特新中小企業(yè)中的佼佼者,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量,培育目標(biāo)是1萬家左右。
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)工商注冊(cè)登記、具有獨(dú)立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的企業(yè)均可以申報(bào),不區(qū)分所有制。但企業(yè)不能被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類,近三年未發(fā)生過重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
專精特新中小企業(yè)認(rèn)定需同時(shí)滿足以下四項(xiàng)條件:
(1)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到 2 年以上。
(2)上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于 100 萬元,且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于 3%。
(3)上年度營(yíng)業(yè)收入總額在 1000 萬元以上,或上年度營(yíng)業(yè)收入總額在 1000 萬元以下,但近 2 年內(nèi)新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)達(dá)到 2000 萬元以上。
(4)評(píng)價(jià)得分達(dá)到 60 分以上或滿足下列條件之一:
① 近三年獲得過省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三;或獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排名前五。
② 近兩年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬元以上。
③ 近兩年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)6000萬元以上。
④ 近三年進(jìn)入「創(chuàng)客中國(guó)」中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)組名單。
專精特新中小企業(yè)認(rèn)定需同時(shí)滿足以下四項(xiàng)條件:
(1)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到 2 年以上。
(2)上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于 100 萬元,且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于 3%。
(3)上年度營(yíng)業(yè)收入總額在 1000 萬元以上,或上年度營(yíng)業(yè)收入總額在 1000 萬元以下,但近 2 年內(nèi)新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)達(dá)到 2000 萬元以上。
(4)評(píng)價(jià)得分達(dá)到 60 分以上或滿足下列條件之一:
① 近三年獲得過省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三;或獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì),并在獲獎(jiǎng)單位中排名前五。
② 近兩年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬元以上。
③ 近兩年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)6000萬元以上。
④ 近三年進(jìn)入「創(chuàng)客中國(guó)」中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)組名單。
由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿提出申請(qǐng),省級(jí)中小企業(yè)主管部門根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行初審和實(shí)地抽查,初審?fù)ㄟ^的向工業(yè)和信息化部推薦。工業(yè)和信息化部組織對(duì)被推薦企業(yè)進(jìn)行審核、抽查和公示。公示無異議的,由工業(yè)和信息化部認(rèn)定為專精特新「小巨人」企業(yè)。
由省級(jí)專精特新中小企業(yè)自愿申請(qǐng)。
經(jīng)認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)、專精特新「小巨人」企業(yè)有效期為三年,每次到期后由認(rèn)定部門組織復(fù)核(含實(shí)地抽查),復(fù)核通過的,有效期延長(zhǎng)三年。
截至目前,工信部已公布三批專精特新「小巨人」名單,從2019到2021年每年度進(jìn)行一次。6月15日,第四批專精特新「小巨人」企業(yè)培育和第一批專精特新「小巨人」企業(yè)復(fù)核工作已經(jīng)啟動(dòng)。
在國(guó)家層面,2021-2025年,中央財(cái)政累計(jì)安排100億元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金,分三批(每批不超過三年)重點(diǎn)支持1000余家國(guó)家級(jí)專精特新「小巨人」企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。帶動(dòng)1萬家左右中小企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)家級(jí)專精特新「小巨人」企業(yè)。具體到各省市,補(bǔ)貼政策略有差異。
以深圳市獎(jiǎng)補(bǔ)政策為例,1.直接獎(jiǎng)勵(lì):國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè):最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;省級(jí)專精特新企業(yè):最高20萬元;2.政策傾斜:深圳市工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展扶持,對(duì)專精特新企業(yè),按照不超過項(xiàng)目總投入的50%給予支持(其他企業(yè)30%),最高不超過30萬元。
深圳市各區(qū)為例:龍華區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策:1.對(duì)入選國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)名單的,按市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì),最高50萬元;2.對(duì)入選省專精特新中小企業(yè)名單的,按市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì),最高20萬元。
坪山區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)政策:對(duì)首次入選的國(guó)家工信部專精特新“小巨人”企業(yè)、省專精特新企業(yè),分別給予最高50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)同一年度獲不同級(jí)別的,按照“從高不重復(fù)”原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)后獲評(píng)更高級(jí)別的,按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)追加差額獎(jiǎng)勵(lì)。
(備注:2022年申報(bào)情況以最新政策信息為準(zhǔn))
專精特新「小巨人」企業(yè)的更高層次培育梯度為「國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍」,該稱號(hào)由工信部與中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合認(rèn)定,而且并不局限于中小企業(yè)。
目前我國(guó)有專精特新「小巨人」企業(yè)4762家,各省培育專精特新中小企業(yè)4.8萬家,入庫(kù)企業(yè)11.7萬家。其中,深圳有專精特新「小巨人」企業(yè)169家,省級(jí)專精特新企業(yè)870家,市級(jí)專精特新企業(yè)2928家(2022年6月15日公示名單)。
浙江是擁有「小巨人」企業(yè)最多的省份,共有288家(寧波作為計(jì)劃單列市不列入全省統(tǒng)計(jì)),其中杭州53家,列全省第一,江蘇285家位列第二,山東(265家)、廣東(260家,深圳作為計(jì)劃單列市不列入全省統(tǒng)計(jì))、上海(262家)和北京(257家)分列3-6位。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前已有311家專精特新「小巨人」在A股上市,此外還有20家在北交所上市。(2021年11月15日,北交所開市首日的81家上市公司中有超過一半屬于專精特新企業(yè),16家屬于「小巨人」企業(yè))
專精特新上市「小巨人」企業(yè)覆蓋全國(guó)27個(gè)省市區(qū),江蘇、廣東、上海、浙江數(shù)量位列前4。
上市「小巨人」企業(yè)中,總市值最大的是隔膜龍頭恩捷股份(002812),為2141億元(注:截止至2022年6月17日,下同)
上市「小巨人」企業(yè)中,最小的是電力故障監(jiān)測(cè)與保護(hù)控制細(xì)分領(lǐng)域小龍頭科匯股份(688681),總市值為13.89億元。
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