為深入貫徹總書記關于“培育一批'專精特新’中小企業(yè)”的重要指示精神,落實市委、市政府有關決策部署,進一步激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,加快推動“專精特新”企業(yè)梯隊培育和高質量發(fā)展,力爭到“十四五”末,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達到500家,市級專精特新“小巨人”企業(yè)達到1000家,市級“專精特新”中小企業(yè)達到5000家。
支持基礎研究和成果轉化
支持企業(yè)申報顛覆性技術和前沿技術的研發(fā)及成果轉化項目,對項目設備購置、房租、研發(fā)投入等分檔支持,第一年最高支持200萬元,第二至三年支持金額最高不超過500萬元。
通過“揭榜掛帥”和“賽馬”方式,解決企業(yè)關鍵核心和“卡脖子”技術難題,同時鼓勵企業(yè)轉化落地高校、科研機構研究成果,對符合要求的項目給予資金支持。
支持企業(yè)參與國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、北京市產業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術中心等國家級、市級創(chuàng)新平臺建設,優(yōu)先支持“小巨人”企業(yè)牽頭申報產業(yè)基礎再造和制造業(yè)高質量發(fā)展專項項目。
加強新品首制首試首用保障
鼓勵保險公司加強產品創(chuàng)新,為重大技術創(chuàng)新產品的首制首購首用,提供產業(yè)鏈上下游配套保險服務。
支持企業(yè)向國家藥監(jiān)局申請臨床急需且在我國尚無同品種獲批準注冊的醫(yī)療器械注冊,對接國家藥監(jiān)局加快審批。高質量建設研究型病房,推動市屬醫(yī)院加強創(chuàng)新藥械臨床研究。結合醫(yī)保目錄內創(chuàng)新藥械使用情況,合理增加定點醫(yī)療機構醫(yī)??傤~,提高醫(yī)療機構使用創(chuàng)新藥械積極性。
加快制定智能裝備、新材料、工業(yè)軟件、網絡安全和信創(chuàng)、新一代信息技術等領域新產品首試首用激勵政策。
推動高質量場景建設和智算平臺算力開放
加大市、區(qū)政府固定資產投資對非盈利性基礎技術研發(fā)、驗證底層平臺和環(huán)境基礎設施建設的支持,并引導向企業(yè)開放。
實施一批前瞻性、驗證性、試驗性應用場景項目,形成最佳實踐案例并向社會推廣。
發(fā)布政府投資項目應用場景建設需求,面向企業(yè)征集優(yōu)秀解決方案。
鼓勵我市智算平臺向企業(yè)開放并提供先進算力支持。
支持企業(yè)數字化智能化綠色化轉型
支持企業(yè)申請智能化、數字化和綠色化技術改造項目,對符合條件的項目給予最高3000萬元的獎勵。
通過中小企業(yè)服務券等方式,推廣一批優(yōu)質平臺、方案、產品和服務。
定期開展企業(yè)“上云上平臺”業(yè)務培訓和供需對接活動。
每年遴選不少于30家數字化轉型標桿企業(yè)。
加快“專精特新”集聚發(fā)展
各區(qū)圍繞主導產業(yè)方向和企業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化產業(yè)和空間布局,做好土地供應保障,打造一批“專精特新”特色園區(qū)。
支持將老舊廠房等存量產業(yè)空間改造為企業(yè)研發(fā)或生產用房,符合條件的改造項目給予最高5000萬元固定資產投資補助或貼息支持。
支持特色園區(qū)建設中試打樣和共享制造等產業(yè)支撐平臺按實際建設投入最高500萬元資金補助,并根據服務績效給予最高100萬元獎勵。
鼓勵各區(qū)給予服務平臺房租減免、運行補助等支持,對遷入本市的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)給予一次性獎勵。
完善重點產業(yè)鏈配套
圍繞龍頭企業(yè)薄弱環(huán)節(jié),組織企業(yè)開展揭榜攻關和樣機研發(fā),根據項目投入最高5000萬元支持。
支持整機(系統)與關鍵零部件企業(yè)開展協同開發(fā)和產業(yè)化,對符合條件的項目給予資金補助。
按產業(yè)鏈梳理“專精特新”企業(yè),支持“小巨人”企業(yè)圍繞產業(yè)鏈布局開展并購重組,吸引上下游企業(yè)在京落地。
完善企業(yè)債權融資體系
指導銀行業(yè)金融機構推出“專精特新貸”,滿足企業(yè)不同階段的資金需求。引導政府性融資擔保機構開發(fā)“專精特新保”,降低綜合費率,實施“見貸即保”。鼓勵保險機構推出“專精特新險”,為企業(yè)提供信用保證保險產品。
推動“專精特新”園區(qū)貸、集合債等金融產品創(chuàng)新,鼓勵擔保機構提供增信。鼓勵開發(fā)知識產權質押貸款產品,如發(fā)生不良的,給予風險補償。
支持企業(yè)通過融資租賃方式購置研發(fā)、檢測、生產等設備,每年最高1000萬元補貼。
加大股權融資支持力度
支持龍頭企業(yè)圍繞供應鏈上下游開展股權投資。
用好北京股權交易中心“專精特新板”,為企業(yè)提供掛牌展示、托管交易、投融資、培訓輔導等服務。
建立項目信息共享機制,向各級政府投資基金推送企業(yè)股權融資需求,開展多層次融資對接。
支持北京股權交易中心私募股權份額轉讓交易,鼓勵社會資本設立S基金,與政府投資基金開展合作,參與受讓在北京股權交易中心份額轉讓的優(yōu)質基金份額或已投項目股權。
支持企業(yè)掛牌上市
建立上市掛牌后備企業(yè)資源庫,做好企業(yè)上市梯度培育和分類指導。設立企業(yè)上市服務專員,點對點提供全過程服務。
支持企業(yè)在新三板掛牌并給予資金補貼;支持企業(yè)在A股或境外主要證券交易所上市,市級財政給予每家總額不超過300萬元的資金補貼,區(qū)級財政資金補貼不低于市級標準。優(yōu)化上市辦理服務,統一出具市場監(jiān)管、公積金、環(huán)保、人力資源社會保障、國土規(guī)劃、衛(wèi)生健康、應急、住建、保密、文化執(zhí)法、城管執(zhí)法和軍民融合等合法合規(guī)信息查詢結果。
推動上市企業(yè)高質量發(fā)展
鼓勵保險機構為上市企業(yè)定制個性化保險產品。
支持上市企業(yè)募投項目在京落地,為項目用地、環(huán)評、用工等提供高效便捷服務。
完善上市企業(yè)股票質押風險處置機制,支持銀行、證券、保險、資產管理等機構參與上市企業(yè)股票質押風險化解。打擊編造、傳播上市企業(yè)虛假信息或者誤導性信息的行為,規(guī)范相關報道評論。
增強企業(yè)海外市場競爭力
為企業(yè)“走出去”提供目標國稅收、融資、知識產權、風險應對等方面信息支持。發(fā)揮政策性出口信用保險作用,提供出口信用保險支持。在“一帶一路”沿線國家新設或并購企業(yè)、開展裝備制造和國際產能合作等項目,貸款貼息給予不超過3年、每年最高500萬元支持和投資性補助最高100萬元一次性支持,利用人民幣國際投貸基金等提供融資服務。
參加國際性展會、國際市場宣傳推介、線上外貿展會等活動,按照實際發(fā)生費用給予最高70%的資金支持;對進口《鼓勵進口技術和產品目錄》中的技術和產品年度總額不低于規(guī)定金額的企業(yè),給予貼息支持。
加速知識產權全球布局
支持企業(yè)申請國外發(fā)明專利,與龍頭企業(yè)、高校、科研院所和服務機構建立產業(yè)知識產權促進中心,按企業(yè)高價值專利年度實際投入給予支持。加快構建海外維權專家?guī)旌蛯I(yè)律師團隊,為企業(yè)知識產權海外布局、風險預警、維權和糾紛應對等提供咨詢服務。
支持醫(yī)藥企業(yè)積極開展國際產品認證,對近兩年內通過FDA、EMA、PMDA、WHO等國際機構注冊,且在本市生產并在相應國外市場實現銷售的藥品和高端醫(yī)療器械,給予200萬元獎勵,單個企業(yè)年獎勵額不超過1000萬元。
提升品牌影響力
組織企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技術交流暨展覽會等,搭建產品、技術展示平臺。加大宣傳,講好專精特新自主品牌故事。組織開展質量、計量、標準、認證、技術性貿易措施、品牌建設等方面培訓,引導企業(yè)建立完善質量管理體系。開展質量基礎設施“一站式”服務試點。
提供“服務包”定制服務
強化市區(qū)協同,發(fā)揮“服務包”機制作用,加強調研走訪和訴求辦理,做好屬地服務保障。
針對商事主體年報、異常名錄移出申請等高頻事項,推動實現網上自助辦理。
持續(xù)建立企業(yè)成長檔案,開展一戶一檔、一戶一策輔導培訓,確保稅費政策紅利直達快享。
增強社會化專業(yè)服務
加強京通APP“專精特新”服務專區(qū)建設。
發(fā)揮中小企業(yè)公共服務示范平臺和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地作用,定制“專精特新”專屬工具箱,匯聚一批券商、會計師事務所、律師事務所等機構,為企業(yè)提供全面診斷、技術創(chuàng)新、上市輔導、工業(yè)設計等服務,通過中小企業(yè)服務券支持企業(yè)購買優(yōu)質服務產品,對服務效果突出的平臺給予最高100萬元獎勵。
加強人才智力支持
定期梳理企業(yè)急需緊缺人才需求,支持市屬高校、職業(yè)院校圍繞產業(yè)需求開設對應專業(yè)學科與課程,實施訂單培養(yǎng)模式,建立“高校-企業(yè)”實訓基地。鼓勵市屬高校面向企業(yè)聘用一批產業(yè)導師,參與高校學科團隊建設,聯合開展科技項目攻關。
對國家級“小巨人”企業(yè)招聘世界大學綜合排名前200位的國內高校本科及以上學歷畢業(yè)生,或“雙一流”建設學科碩士研究生給予落戶支持。支持“小巨人”企業(yè)引進高端人才或急需緊缺人才。
組織開展“專精特新”企業(yè)經營管理人才培訓,對“小巨人”企業(yè)實現全覆蓋。
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